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杭州市大气环境质量限期达标规划

日期:2020-12-09 22:09

《杭州市大气环境质量期限合格规划》现已市政府赞同,现印发给你们,请仔细安排施行。

杭州市人民政府办公厅

2019年1月14日

杭州市大气环境质量期限合格规划

为遵循履行党的十九大提出的 坚持全民共治、源头防治,继续施行大气污染防治举动,打赢蓝天保卫战 的清晰要求和市第十二次党代会提出的建造全市域大气 清洁排放区 的方针要求,继续改进我市大气环境质量,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《浙江省大气污染防治法令》《杭州市大气污染防治规则》以及《杭州市人民政府办公厅关于杭州市建造全市域大气 清洁排放区 的施行定见》等有关规则要求,结合我市城市总体规划、国民经济社会展开规划和动力展开规划等实际状况,拟定本规划。

一、局势与应战

气十条 施行以来,我市以生态文明建造为统领,以大气环境质量改进为方针,深化打开大气污染防治举动,以G20杭州峰会确保为关键,强势推进 燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、城乡排气 等 五气共治 ,强化区域联防联控,大气污染防治作业获得显着成效,建成无燃煤火电机组、无钢铁出产企业、无黄标车的 三无 城市,大气环境质量继续改进。

首要成效。

1.环境空气质量显着改进。

在 十二五 期间国民经济年均添加9.1%的状况下,首要污染物减排成效显着,二氧化硫、氮氧化物排放总量别离较2010年下降了21.9%、26.5%,超额完结国家下达的减排方针使命。2015年,全市SO2、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度别离为16微克/立方米、49微克/立方米、85微克/立方米,较2010年别离下降53%、13%、13%;细颗粒物年均浓度为57微克/立方米,比2013年下降约19%,各项方针均超额完结方针使命。

2017年,全市SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度比2015年别离下降31.3%、8.2%、15.3%和21.8%。

2.动力和工业结构逐渐优化。

全市动力消费总量增幅逐年收窄,2015年动力消费总量为3948万吨标煤, 十二五 期间年均增幅仅3.4%,较 十一五 下降2.1个百分点。严厉操控煤炭消费总量,煤炭消费比重从2010年的46.2%下降到2015年的28.9%。加大清洁动力推行力度,清洁动力消费占比从2010年的35.2%进步到2015年的53.8%。 十二五 期间累计筛选燃煤锅炉1825台,推进10蒸吨/小时以上的高污染燃料锅炉筛选和清洁化改造,关停杭钢和半山电厂、萧山电厂燃煤机组,全市根本建成 无燃煤区 。工业占GDP比重逐年下降,从2010年占全市GDP的48%下降到2015年的39%。

2017年,全面筛选10蒸吨/小时以下高污染燃料锅炉,全市133台热电锅炉已悉数完结超低排放改造或关停。

3.工业污染防治不断深化。

推进脱硫脱硝和除尘设备建造,燃煤热电机组悉数建成脱硫、脱硝设备,累计完结87台燃煤热电机组超低排放改造。一切水泥熟料出产线建成脱硝设备。全面推进化工、涂装、组成革、纺织印染、橡胶塑料制品、印刷包装、化纤、木业、制鞋、日子服务、贮存和运送、修建装饰、电子信息等13个作业挥发性有机物查询与办理。 十二五 期间,完结要点企业VOCs整治284家,撤销VOCs排放企业120家。关停转迁及筛选落后产能企业426家,完结清洁出产企业审阅494家。

2017年,全市147台10蒸吨/小时以上高污染燃料工业锅炉除部分关停外悉数完结清洁化改造,完结VOCs企业办理233家,削减VOCs排放9974吨。

4.机动车排气污染防治继续推进。

十二五 期间,全面推进黄标车筛选作业,2015年全市根本筛选黄标车。施行机动车总量操控,自2014年3月26日起全市施行小客车总量调控办理方针。推进机动车排气办理途径建造,建成机动车排气检测安排21个。全面打开油气收回办理,加强全市加油站、油罐车、储油库监督查看,确保油气收回设备正常、规范运转。加速车用油品进步,2015年年末全面供给国V规范车用汽柴油。推行新动力轿车运用,累计推行运用新动力轿车22131辆。建成公交车充换电站15座、充电桩逾1500个,出租车充换电站92座、充电桩777个,公共充电桩1000余个。

2017年,首先出台国Ⅲ柴油车筛选补助施行细则,累计筛选老旧车23119辆,推进公交车全面清洁化。

5.城乡废气办理全面推进。

十二五 期间,加强修建工地扬尘办理,树立市修建工地文明施工和扬尘污染归纳整治作业领导小组,树立市、区、企业三级办理网络。推进 绿色拌和站 建造,完结混凝土拌和站改造使命,全面运用预拌砂浆,制止现场拌和。打开露天堆场防风抑尘办理,完善煤炭、港口码头号堆场办理。推行环卫打扫作业机械化,市本级主干道机械化打扫率到达100%。加强日子废气办理,干洗业有机废气整治初见成效,试点建造餐饮油烟在线智能监控体系。严厉操控秸秆露天燃烧,秸秆归纳运用率进步到90%。推进农业氨污染办理,年测土配方上肥面积进步到432.6万亩,年推行运用产品有机肥进步到16.5万吨以上。打开矿山粉尘防治,绿色矿山建成率到达60%以上。施行美化造林工程,全市森林掩盖率到达65.2%。

2017年,完结渣土运送车辆密闭化改造3200余辆,推行工业化装配式修建,推行雾炮、主动冲刷、工地扬尘在线监控等新技能。

6.才能建造不断加强。

十二五 期间,我市大气污染防治准则建造不断完善,出台《杭州市大气污染防治规则》,印发年度大气污染防治施行计划及配套查核方法。法律监管才能不断进步,完结污染源全进程监管一期、二期工程建造,建成县级以上环境监控中心8个,根本完结全市首要废气排放大户全掩盖,环境督查安排移动法律配备配备率到达100%。建造大气复合污染立体监测网络,建成空气主动监测站35个,完结县以上城市PM2.5等6项因子监测全掩盖,探究建造镇一级大气污染物要点因子主动在线监测网络。树立朝晖大气环境监测超级站以及2015年大气污染源排放清单,为进行深度大气观测和科学研讨供给技能支撑。开始具有重污染气候预警应对才能,根本完结大气环境监测网络、预告形式体系和重污染气候应急预案体系建造。

存在的问题。

1.环境空气质量改进进入瓶颈期。

近年来我市大气环境质量改进成效显着,但对照《环境空气质量规范》二级规范仍有距离。2016年,我市除SO2、一氧化碳浓度合格外,PM2.5、PM10、臭氧和NO2浓度没有合格,其间PM2.5年均浓度高出全省均匀8微克/立方米。O3年均浓度呈上升趋势,日最大8小时均匀浓度第90百分位数从2013年的155微克/立方米上升到2017年的173微克/立方米,已接连四年超支。空气质量指数超支天数较多,与大众的要求还有较大距离。秋冬天PM2.5和夏秋季O3浓度超支是我市大气环境质量改进的首要瓶颈,进一步推进污染物特别是NOx和VOCs的协同减排,完结大气环境质量全面合格,成为我市大气环境办理面对的严峻检测。

2.区域协同办理仍处磨合期。

依据我市PM2.5来历解析效果,本地排放对市区环境空气中PM2.5浓度的奉献占62%-82%,均匀约72%。区域传输对市区环境空气中PM2.5浓度的奉献占18%-38%,均匀约28%,不一起节影响我市的区域各不相同。较高的区域传输占等到杂乱的区域传输来历给我市大气污染办理添加了难度,树立和完善大气污染区域联防联控的体系机制至关重要。G20杭州峰会确保为我市积累了严峻活动大气环境质量确保效果和经历,可是我市与周边城市的联络和协作尚处在磨合和探究阶段,区域协同办理的机制没有老练完善,未来仍需在大气要点问题办理、预告预警、重污染气候应急等方面与长三角区域、环杭州湾区域、杭州都市经济圈及周边要点城市加强交流协作,树立健全区域联防联控体系机制,构成合力。

3.大气污染办理进入深水期。

近年来,我市大气污染防治作业获得了显着成效,但在当时的大气污染办理作业中还存在许多 短板 ,结构性、深层次问题也进一步凸显。

工业结构有待继续优化,局部区域重污染、高耗能工业和 散乱污 企业问题依然比较杰出。

动力消费中煤炭总量依然较高,天然气供给才能和运用规划仍需加强,工业园区仍存在会集供热盲点,可再生动力开发运用力度仍需加大。

重结尾办理,轻源头操控和清洁出产, 十二五 期间作业首要环绕污染物排放结尾办理方法打开,对源头操控及进程清洁出产依然注重缺乏。

跟着SO2、NOx减排作业继续深化,工程减排空间日益减缩,VOCs减排的技能手法较为短缺,机动车保有量刚性添加,车、船和非路途移动机械等移动源污染办理有待打破。跟着大气污染防治要点范畴作业难度的不断加大,我市大气污染办理进入深水期。

4.根底作业仍处单薄期。

市委市政府高度注严重气污染防治作业,相关根底作业较为厚实,但仍存在较多单薄环节。我市对大气污染防治的安排领导仍需进一步加强,各部分分工协作、协同办理的作业机制亟待完善。当地规范体系有待进一步健全,污染源解析及大气污染源清单仍需定时更新。要点污染源出产工艺及污染办理等关键技能的研发和运用仍需加强。环境空气质量监测网络和重污染气候监测预警体系没有完善,大气环境监管才能相对单薄,区域环境法律力度有待加强。行政区划调整后,现有大气国控监测点位的代表性亟待深化研讨,点位亟待进一步优化,以求客观反映市区大气环境质量实际状况。

二、辅导思想与规划方针

辅导思想。

全面遵循党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精力,饯别 八八战略 和 两山理论 。以 美丽我国先行区 为展开方针,做到在社会经济展开中处理大气环境问题,以确保人民大众身体健康为起点,以改进大气环境质量为中心,以建造全市域 清洁排放区 为抓手,杰出办理PM2.5和VOCs污染,履行分区域、分阶段办理,打赢蓝天保卫战,确保我市如期到达环境空气质量二级规范,为在全国首先全面建成社会主义现代化城市,加速建造一起神韵异样精彩国际名城打下愈加坚实的环境根底。

根本原则。

1.坚持绿色展开。

强化绿色展开的刚性束缚,优化工业布局与结构,强大节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业,推进构成绿色展开方法和日子方法。推进动力出产和消费革新,构建清洁低碳、安全高效的动力体系。施行要点工业作业废气清洁排放改造,着力处理燃煤、工业、机动车船废气排放等杰出大气污染问题,促进人与天然调和共生。

2.坚持质量导向。

树立以大气环境质量改进为中心的操控、点评、查核体系。以大气环境质量改进为方针,施行SO2、NOx、颗粒物、VOCs等多污染物的协同操控和均衡操控,有用处理大气复合污染问题。经过进步污染排放规范,强化排污者职责,健全环保信誉点评、严惩重罚等准则,统筹促进大气环境质量改进。

3.坚持源头防治。

优化调整动力结构、工业结构,树立健全法规方针体系,有用施行源头防治。抓好各类大气污染源的防治作业,分区分类管控,分级分项施策,进步精细化办理水平,从源头上防备大气污染。杰出抓好要点区域、要点作业和要点污染物,以点带面,会集整治,着力处理损害大众身体健康、要挟区域环境安全、影响经济社会可继续展开的杰出大气环境问题。

4.坚持全民共治。

加强政府和企事业单位环境信息揭露,以揭露推进监督,以监督推进履行。构建政府为主导、企业为主体、社会安排和大众一起参加的环境办理体系,引导社会大众有序参加环境决议计划、环境办理和环境监督。

规划期限及规划。

1.规划规划。

全体规划规划为杭州市域,规划总面积为16596平方公里。

2.规划期限。

规划基准年为2015年。规划期限分为近期、中期和远期。

3.方针点位。

方针点位为市国控监测站点,一起考虑杭州大江东工业集聚区、富阳区、临安区及桐庐县、淳安县、建德市的点位。

规划方针。

经过二十年尽力,全市大气污染物排放总量显着下降,区域大气环境办理才能显着进步,大气环境质量显着改进,包含SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5等6项首要大气污染物方针全面安稳到达国家环境空气质量二级规范,全面消除重污染气候,使广阔市民纵情享用蓝天白云、空气新鲜的好气候。

到2020年,完结 清洁排放区 当地规范体系结构的构建,推进印染、化工、造纸、水泥、有色金属等大气污染要点作业结构调整,大气污染物排放量显着下降。大气环境质量继续改进,市区PM2.5年均浓度操控在38微克/立方米以内,桐庐、淳安、建德等3县PM2.5年均浓度安稳到达35微克/立方米以下,全市O3浓度升高趋势根本得到遏止。

到2022年,继续 清洁排放区 建造,进一步优化动力消费和工业结构,大气环境质量稳步进步,市区PM2.5年均浓度操控在35微克/立方米以内,完结PM2.5浓度全市域合格。

到2025年,完结全市域大气 清洁排放区 建造方针,大气污染物排放总量继续安稳下降,根本消除重污染气候,市区PM2.5年均浓度安稳合格的一起,力求年均浓度继续下降,桐庐、淳安、建德等3县PM2.5年均浓度力求到达30微克/立方米以下,全市O3浓度呈现下降拐点。

到2035年,大气环境质量继续改进,包含 O3在内的首要大气污染物方针全面安稳到达国家空气质量二级规范,PM2.5年均浓度到达25微克/立方米以下,全面消除重污染气候。

三、要点工程

首要包含动力结构调整,燃煤锅炉、热电、水泥作业清洁排放改造,要点区域、要点作业VOCs污染办理,工业结构调整,主动监测网络建造等工程项目。

四、要点范畴与首要使命

调整优化工业结构,统筹区域环境资源。

1.优化城市布局。

履行 拥江展开 战略,以钱塘江为展开轴带,将经济重心转移到钱塘江两岸,培养 钱江新城 钱江世纪城 等高新科技园区,打造山明水秀的天然生态带、绿色低碳的现代工业带。完结从 三面云山一面城 向 一江春水穿城过 的嬗变。

改动 摊大饼 式的城市布局,依据城市总规,以主城为中心,将江南城、临平城、下沙城三个副城以及余杭组团、良渚组团、瓶窑组团、义蓬组团、瓜沥组团和临浦组团等六个组团打造成卫星城,将主城的教育、医疗、通讯、餐饮、文娱等资源分向周边卫星城,然后减缓主城人口压力,改进城区大气环境质量。

2.维护城市天然本底。

依据城市总规,为防止城市连片展开影响生态、景象和城市全体环境水平,在主城、副城与各组团之间,运用天然山体、水体、绿洲等设置6条生态带,并当令对6条生态带进行扩展性建造。西南部生态带,首要包含灵龙景色区 西湖景色名胜区;西北部生态带,首要包含径山景色区 西溪景色区;北部生态带,首要包含超山 半山、皋亭山、黄鹤山景色区 彭埠交通生态走廊;南部生态带,首要包含石牛山景色区 湘湖旅行休假区;东南部生态带,首要包含青化山景色区 航坞山 新街美化工业区;东部生态带,首要包含东部沿江湿地和生态农业区。

在钱塘江两岸规划50米到200米的平行带状绿洲,与之笔直的河流、大街两边增设带状绿洲。在武林中心商圈、西湖区东侧成片的密布寓居区、下城区和拱墅区北部区域以及杭州经济开发区内部的河流湖泊周边增设环状绿洲,完结 河湖缀市,绿海围城 的展开方针。

3.建造特征风廊。

依据城市气候专项规划,结合我市夏日盛行西南风,冬天盛行偏北风的特征,将钱塘江、苕溪、西湖、湘湖、金沙湖以及杭城周边山坡地、峡谷以及山隘出口等地列为 洁净 风源,结合当地主导风向、通风才能、通风潜力,在 洁净 风源和城区、工业区等热中心组团之间研讨构建特征的一级通风廊道,并辅以二级通风廊道和空气引导通道的可行性,然后调整城市热力结构,缓解城市热环境。

推进城市气候专项规划、城市通风廊道规划等在城市规划建造中的运用。运用高矮不同的修建形状带动空气流通,高层修建物裙房宜选用梯级式的形状促进地上行人层的空气流通及修建物的透风姿。从富阳区到杭州经济开发区和杭州大江东工业集聚区,以钱江新城、钱江世纪城和奥体饱览城为中心,钱塘江两岸修建物的摆放和大街布局遵照盛行风方向。

4.优化工业布局。

深化施行 一号工程 ,做强战略性新兴工业,进步传统优势工业,充分发挥民营经济优势,加速民营经济转型展开。完结工业高端化、低碳化、集约化,深化 亩产论英豪 变革,到2020年,全市规划以上工业企业单位能耗添加值、单位排放添加值年均别离进步4%以上。进一步做强杭州高新开发区、杭州经济开发区、萧山经济技能开发区、余杭经济技能开发区内的优势工业和特征工业,活跃展开立异式工业和高附加值现代服务业,组团发挥各自区位优势展开特征工业。

施行项目、总量、空间 三位一体 准入准则,严厉操控高污染高能耗作业新增产能,依据区域大气环境质量现状,对各区、县施行特征污染物总量操控准则。全市生态维护红线规划内制止新建污染大气环境的出产性项目,上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江等六区规划内原则上不再新建、扩建发作VOCs排放的工业项目。力求到2020年,工业涉气信访重复投诉量比2017年下降30%。到2021年,完结富阳区造纸作业、杭州经济开发区化作业业、杭州大江东工业集聚区化纤作业的关停搬家,打造全市域调和 厂群联系 。

5.筛选落后产能。

严厉履行国家16部委《关于运用归纳规范依法依规推进落后产能退出的辅导定见》。清晰区域工业展开负面清单,加大杭州大江东工业集聚区化工企业,富阳区造纸、化工、锻炼,萧山区印染、化工企业,建德市化工企业的筛选、关停、转型力度。到2020年,先行筛选小锻炼、塑料造粒、小化工等作业企业,对未进入工业园区的化工、造纸、锻炼、铸造、电镀等重污染作业企业施行 腾笼换鸟 。到2025年,分步施行并完结造纸、印染、化工、建材、电镀、锻炼等要点高耗能重污染作业企业吞并重组和整合入工业园区作业。

深化调整动力结构,加强动力清洁运用。

1.严控煤炭消费总量。

严把耗煤新项目准入关,施行煤炭减量代替。新增煤炭消费项目要经过优化动力结构与筛选落后产能等方法削减煤炭消费总量。优化动力结构,下降煤炭消费比重。到2020年,全市煤炭消费总量比2015年下降5%以上。拟定并施行2025年和2035年全市煤炭消费总量的操控方针和计划。新增新建项目制止配套建造自备燃煤电站。除背压热电联产机组外,制止批阅新建燃煤发电项目。

2.深化禁燃区建造。

优化高污染燃料禁燃区设置,逐渐扩展Ⅱ类和Ⅲ类禁燃区规划。制止新建35蒸吨/每小时以下的燃煤锅炉。到2020年,根本筛选35蒸吨/每小时以下的燃煤锅炉,根本完结现有生物质燃料锅炉的清洁动力代替或清洁化改造。到2025年,将绕城高速以内区域建成Ⅲ类禁燃区,已完结超低排放改造并到达燃气轮机组排放限值的热电联产企业在外。加大禁燃区监管力度,严肃查处违背禁燃区办理要求的行为。支撑、引导禁燃区内的单位和个人推行运用清洁动力,推进用热企业向会集供热项目有用供热半径规划内集聚。

3.推进园区会集供热。

优化热力供给布局,扩展热力供给规划,加速整合工业园区现有热源点。推进供热管网工程建造,逐渐消除工业园区会集供热盲点。在条件具有区域鼓舞展开热电冷三联供,同步配套建造高效、方便的热力管网。到2020年,全市工业园区全面完结会集供热或清洁动力供热,筛选会集供热和供气管网掩盖区域内未完结清洁动力代替或超低排放改造的燃煤锅炉、自备燃煤电站以及燃煤加热炉。

4. 强化动力清洁、高效运用。

加强煤炭清洁化运用,继续施行低硫、低灰分配煤工程。制止运用干基硫分大于1%的煤炭,确保进入我市的煤炭到达低硫洁净煤要求。推进燃煤热电企业归纳改造晋级,施行热电锅炉 并小上大 。全面筛选当地热电厂中温中压及以下参数机组。加速推行余热余压运用老练技能,进步工业范畴余热余压运用水平。

5.进步清洁动力运用水平。

继续进步天然气运用水平。活跃拓展天然气在工业、交通等范畴的运用,推进天然气热电联产与散布式动力建造。加速推进高压管网建造,构成 多点接气、环状供给 的供气格式。结合新式城镇化建造,加速完善天然气输配管网体系,有用扩展天然气运用规划。依据《杭州市动力展开 十三五 规划》要求,到2020年,天然气消费量占动力消费总量的比重进步到11%以上,清洁动力占比到达60%以上。以太阳能光伏和浅层地温能为要点,推进可再生动力规划化运用。要点展开房顶散布式光伏发电,有序展开地上光伏电站,活跃探究农光互补、渔光互补等其它运用方法。以修建节能和设备农业为要点范畴,要点推进宾馆、大型商贸旅行归纳体、医院、校园、交通场站纽带等大型公共修建的浅层地温能演示运用,鼓舞引导水产饲养、花卉培养、菌菇培养、家禽孵化育雏、水稻育秧等的浅层地温能演示运用。立异生物质能开发运用形式,鼓舞支撑生物质热电联产项目,进步水能运用功率。到2020年,非化石动力消费量占比到达13.5%以上。

6.推进绿色修建展开。

深化推进修建节能,加速展开绿色修建。施行既有寓居修建和公共修建节能改造,推进校园、医院、科研院所等公共修建的节能及绿色化改造。在钱江新城、钱江世纪城、未来科技城等有条件的城市新区、功用园区打开绿色生态城区建造演示,完结绿色修建会集连片推行,进步绿色修建掩盖率。到2020年,绿色修建占新建修建的份额到达100%,二星级以上绿色修建份额到达55%以上,国家机关办公修建和政府出资或以政府出资为主的其他公共修建依照二星级以上绿色修建造计规范履行。到2025年,完结新建修建二星级以上绿色修建份额100%。

7.推进煤改气、煤改电。

推进燃煤锅炉和自备燃煤电站 煤改气 ,对在役时刻长、高污染、低功率的燃煤锅炉打开煤改气、煤改电等清洁动力代替。引导用能企业 煤改电 油改电 ,第三工业全面推行 煤改电 。在萧山区、余杭区、桐庐县等区域的服装纺织、木材加工、水产饲养与加工等作业,试点蓄热式工业电锅炉代替会集供热管网掩盖规划以外的燃煤锅炉。在金属加工、铸造、陶瓷、岩棉、微晶玻璃等加作业业推行电窑炉。

全面办理燃煤烟气,强化工业废气办理。

1.全面办理 燃煤烟气 。

继续推进热电企业、燃煤锅炉烟气清洁排放改造。全市热电企业烟气排放到达《火电厂大气污染物排放规范》对燃气轮机组排放的限值要求;按一炉一塔安置脱硫设备的燃煤热电联产机组根本完结脱硫设备旁路撤销作业,按两炉一塔或多炉一塔安置脱硫设备的燃煤热电联产机组根本完结脱硫设备旁路改造,旁路体系设备在线监控体系。10蒸吨/小时以上工业锅炉烟气排放到达《锅炉大气污染物排放规范》对燃气锅炉排放的限值要求。加速拟定天然气发电、热电、10蒸吨/小时以上及生物质燃料等锅炉清洁排放当地规范。到2020年,35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉设备在线监测设备并与环保部分联网;筛选炉膛直径3米以下燃料类煤气发作炉,加大化肥作业固定床间歇式煤气化炉整改力度,制止掺烧石油焦。

2.深化办理 工业废气 。

一切水泥制造企业熟料出产线、独立粉磨站烟气排放到达《水泥工业大气污染物排放规范》的特别排放限值要求,并做好进一步下降排放浓度限值的技能和方针储藏。加大对其他工业污染源的环境监管力度,排放大气污染物的企业应当依照法律法规和有关规则设置大气污染物排放口,并采纳有用的废气办理方法,到达大气污染物排放规范。不能安稳合格的企业要采纳清洁出产改造、污染深度办理等方法,期限整治改造。对问题严峻、无法办理合格的企业要责令关闭。到2025年,全市要点企业悉数完结清洁出产改造。

3.加强耗费臭氧层物质操控。

遵循履行《耗费臭氧层物质办理法令》及其配套准则,深化打开耗费臭氧层物质筛选作业。加强对ODS出产、运用、进出口的监管,鼓舞、支撑ODS代替品的出产和运用,大幅削减ODS的运用量。

施行VOCs专项整治,强化臭气异味办理。

1.推进要点区域、要点作业VOCs减排。

严厉履行《浙江省挥发性有机物深化办理与减排作业计划》。要点推进萧山区化工、工业涂装、印染和化纤作业,富阳区化工、工业涂装、包装印刷,余杭区工业涂装、印刷、印染作业,临安区工业涂装、印刷,桐庐县化工、工业涂装作业,杭州经济开发区化工、工业涂装、包装印刷、橡塑制品、化纤作业,杭州大江东工业集聚区化工、工业涂装、印染、化纤作业,建德市化工、组成革作业的VOCs深化办理。到2020年,全市VOCs排放总量比2015年下降26%以上。其间化工、化纤、工业涂装、纺织印染、橡塑制品作业削减30%以上,包装印刷作业削减50%以上。继续推进萧山区化纤纺丝、工艺鞋、卫浴、修建装饰膜工业,富阳区化妆品、羽毛球拍、塑制品工业,临安区装饰纸、印制电路板工业,桐庐制笔工业,建德市胶合板等集聚性工业的VOCs办理。到2025年、2035年,全市工业源VOCs排放量别离比2015年削减50%、70%以上。

加速筛选落后工艺、配备。筛选水冲泵、敞口式离心机、明流式压滤机和非密闭抽滤设备,电热式鼓风烘干、旧式热风循环枯燥等枯燥设备。筛选农药产品手艺包装工艺及设备。筛选300 吨/年以下的传统油墨出产设备,撤销含苯类溶剂型油墨出产,筛选一切无VOCs搜集、收回/净化设备的涂料、胶黏剂和油墨等出产设备。筛选其它VOCs污染严峻、打开VOCs削减和操控无经济可行性的工艺和产品。

2.推进环境友好型原辅资料代替。

推行运用低VOCs含量、低反响活性的环境友好型原辅资料,约束运用即用状态下VOCs含量 420克/升的涂料。到2020年,木质家具制造作业水性、紫外光固化等低挥发性涂料代替份额到达60%以上,水性胶黏剂代替份额到达100%。工程机械制造作业和钢结构制造作业高固体分、粉末涂料运用份额到达50%以上。轿车制造作业整车制造作业底涂、中涂水性涂料运用份额到达100%。包装印刷作业低VOCs含量环境友好型原辅资料代替份额不低于60%,无法代替的优先运用单一组分溶剂的油墨。橡胶作业推行运用新式偶联剂、黏合剂等产品,推行运用石蜡油等全面代替一般芳烃油、煤焦油等助剂。

3.展开清洁的绿色环保产品。

推行运用低VOCs含量的绿色产品。农药作业推行运用水基化类制剂,绿色农药制剂产品运用份额到达70%以上。涂料、油墨和胶黏剂制造作业约束溶剂型产品的出产,推行水性、固体、紫外光固化等涂料,推行水性、植物型、紫外光固化等油墨,推行水基型、热熔型、无溶剂型等胶黏剂,低VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂产品运用份额别离到达60%、70%和85%以上。橡胶作业轮胎制造企业低VOCs 的轮胎产品份额到达40%以上。

4.推行清洁出产工艺。

农药作业加速水相法组成、生物酶法拆分等技能开发推行。医药化作业业开发推行生物酶组成法等技能。组成树脂作业推行选用密闭脱气掺混工艺。

优化涂装工艺。在平面板式木质家具制造范畴,推行运用主动喷涂或辊涂等先进工艺技能。卷材制造作业全面推行运用机械化主动辊涂技能。工程机械制造作业和钢结构制造作业大力推行高压无气喷涂、空气辅佐无气喷涂、热喷涂等涂装技能,约束空气喷涂运用。轿车制造作业配套运用 三涂一烘 两涂一烘 或免中涂等紧凑型涂装工艺,推行静电喷涂等高效涂装工艺,鼓舞企业选用主动化、智能化喷涂设备代替人工喷涂。

包装印刷作业推行低VOCs排放的出产工艺、设备,优化烘干技能。在纸制品包装、塑料软包装等范畴,推行运用柔印等低VOCs排放的印刷工艺。

橡胶和塑料制品作业推行运用清洁出产技能和设备。推行运用主动称量、配料、进料、出料的密闭炼胶出产线。推行选用串联法混炼工艺。优先选用水冷工艺,遍及低温一次法炼胶工艺。硫化设备设置负压抽气、常压开盖的主动化排气体系。

化纤作业改进现有的切片纺工艺,选用国际上通用的熔体直接纺技能,进步溶剂回用率,改进大型聚酯聚合设备乙醛收回运用技能。鼓舞运用低温短流程接连聚酯聚组成套技能。推行大型尼龙聚合设备己内酰胺收回运用技能。鼓舞运用低耗能、低污染的上色纤维技能。

组成革作业活跃探究溶剂代替技能,推进水性树脂代替和无溶剂组成革出产技能及配备的运用。

5.施行密闭化出产。

推进出产进程密闭化,原则上一切发作含VOCs废气的贮存、装卸和出产制造进程,应在密闭空间或许密闭设备中进行。敞开式出产区域或设备应建造出产线围住式密闭设备,强化安全操控。的确无法密闭的,应施行出产车间全体密闭,出产车间除人员和物流通道以外,对车间其他门、窗施行物理间隔关闭,对人员和物流通道设备红外线、地磁等感应式主动门,同步建造车间换风体系、风险气体主动报警仪等设备和设备,设备和设备要契合安全出产规范,确保安全出产和作业卫生要求。

化作业业采纳密闭出产工艺,推行运用无走漏、低走漏设备。涂料、油墨、染料制造作业推行运用密闭化出产配备。鼓舞涂装企业选用密闭型出产成套设备,推行运用主动接连化喷涂线,工业涂装钢结构制造作业逐渐筛选钢结构露天喷涂,推进钢结构制造企业进入车间作业。进步工业涂装、轿车制造等作业VOCs废气搜集率。

强化废水搜集处理体系等逸散废气搜集办理。废水集输、贮存、处理处置进程中的集水井、调理池、隔油池、曝气池、气浮池、浓缩池等高浓度VOCs的逸散环节应选用密闭搜集方法。

6.深化打开走漏检测与修正。

石化企业、接连密闭化出产的化工企业、化纤组成企业及其他含有有机化学品贮存的企业深化打开LDAR,要点加强拌和器、泵、压缩机等动密封点,以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、外表连接件等静密封点的走漏办理。一切适用作业的要点企业根本完结LDAR技能改造,大幅下降VOCs的无安排排放。打开LDAR技能改造的企业,根本完结LDAR体系长效办理,无安排VOCs排放量削减60%以上。

7.打开臭气异味源排查办理。

树立臭气异味企业清单,全面打开工业臭气异味办理。原则上涉臭气异味企业应当做到出产工艺 全密闭 、污水处理设备 全加盖 ,并建造臭气异味 全搜集 体系,进步臭气废气搜集率,选用高效办理技能完结臭味异味 全处理 ,显着削减工业臭气异味的排放。逐渐外迁有污染、影响周边环境空气质量特别是恶臭扰民的传统工业企业。

活跃调整运送结构,加速办理 车船尾气 。

1.加强机动车环保办理。

严厉新车环保设备查验,在新车出售、查验、挂号等场所打开环保设备查看,确保新车环保设备出产一致性。构建机动车超支排放信息数据库,追溯超支排放机动车出产和进口企业、注册挂号地、排放查验安排、修理单位、运送企业等,完结全链条监管。2019年7月1日起施行机动车第六阶段排放规范。推行运用到达国Ⅵ排放规范的燃气车辆。

加强在用机动车尾气排放操控,进一步完善排放查验准则,履行机动车检测修理准则,建造机动车排放查验信息体系和机动车遥感监测体系。要点加强重型柴油车排放操控,推进柴油车车载诊断体系在线管控。打开在用车超支排放联合法律,树立健全环保部分检测、公安交管部分处分、交通运送部分监督修理的联合监管机制。

采纳高排放车辆限行、筛选补助、加强法律等手法,引导老旧机动车筛选。大力推进国Ⅲ排放规范柴油车提早筛选更新,加速筛选选用淡薄燃烧技能和 油改气 的老旧燃气车辆。2019年,筛选国Ⅲ排放的混凝土车辆、渣土运送车、环卫车辆。

2.进步燃油质量。

继续进步出产、出售和运用的汽、柴油油质量量,加强车用油质量量监督查看,严厉冲击不合法、非标汽柴油出产、出售行为。全面供给契合国Ⅵ规范的车用汽柴油,中止出售低于国Ⅵ规范的车用汽柴油,完结车用柴油、一般柴油、部分船只用油 三油并轨 。进一步下降车用汽油烯烃、芳烃含量和夏日蒸汽压,到2025年,在售和运用的车用汽油烯烃 芳烃含量小于等于45%。

3.加强油气收回办理。

加强汽油储运销油进程中的气排放操控,削减油品周转次数。加大储油库、加油站、油罐车的油气收回设备查看力度,打开油气收回在线监测作业。强化油气收回设备维保,推进港口贮存装卸、船只运送油气收回办理。新建的原油、汽油、石脑油等装船作业码头应悉数设备油气收回设备。

4.展开清洁交通。

优化车船运力结构,活跃进步铁路货运份额,削减中重型柴油车运送份额,结合运河二通道建造及现有航道改造,活跃展开海河、海铁联运,推进多式联运展开。进一步完善小客车总量调控方针,合理操控燃油小客车保有量,研讨拟定并施行进步传统燃油车用车本钱、高排放车管控等公共方针。推行运用节能和以天然气轿车、电动轿车为主的清洁动力运送配备,逐渐完结重型运送车辆、公交车、出租车、城市货运车等的新动力和清洁动力代替,施行清洁排放运送,到2020年年末前,建成区公交车悉数更换为新动力轿车。加速充电根底设备建造,优化现有共用充电桩网络体系。到2020年,建成充换电站不少于160座、共用充电桩不少于3000个,根本构成习惯要点城市和城际运转需求的充换电配套设备及安全服务体系。到2021年,市区出租车更新为新动力车或清洁动力车。到2025年,新动力或清洁动力车辆在社会机动车保有量中占比到达20%以上。到2035年新动力或清洁动力车辆在社会机动车保有量中占比到达40%以上。

合理规划城市路网,倡议绿色出行和环保驾驭,采纳顶峰限行、加速推进ETC工程等方法,促进路途疏通,削减机动车运用频率和怠速时刻。履行公交优先战略,加速城市轨道交通、公交专用道、快速公交体系等大容量公共交通根底设备建造,优化地铁和公交的运力配备,合理建造换乘停车场,进步公共交通出行分管率。到2025年,公共交通占全方法出行量的26%,建成轨道交通长度约446公里,轨道交通占公共交通出行量的30%,日轨道交通出行人数约为290万人/天。到2035年,总计建成轨道交通总长度642公里,公共交通占全方法出行量的40%,轨道交通占公共交通出行量的50%。

5.加强船只污染排放监管。

严厉施行《船只发动机排气污染物排放限值及测量方法》,2018年7月起履行第一阶段规范,2021年7月起履行第二阶段规范。严厉履行船只排放操控区,严厉对船用燃油的供给和运用的市场监管,船只应运用契合规范的一般柴油。加速施行船只油品晋级和低压岸电建造,到2020年京杭运河水上服务区和待闸锚地具有岸电供给才能,加速筛选老旧落后船只,鼓舞筛选运用20年以上的内河航运船只,到2025年完结全市港口码头低压岸电工程全掩盖。继续推行船型规范化。加速钢质渔船代替木质渔船。活跃推行运用液化天然气、纯电动等清洁动力或新动力船只,在内河公事艇、游艇、水上公交等客运船只中打开纯电动船只运用试点,到2035年,除货运航道以外,内河船只完结清洁化。施行低硫油、岸电、船只改造等支撑方针。

6.加强非路途移动机械污染排放监管。

树立非路途移动机械污染源清单动态更新准则,对排放不合格且办理不合格的予以筛选。非路途移动机械排放显着可见黑烟的,由建造、农业、交通运送等部分依照职责责令一切者或运用者进行修理,经修理仍不契合规则排放规范的,不得运用。鼓舞提早履行第四阶段排放规范,分类推行和施行新动力和清洁动力代替。加强对新出产、进口、出售的非路途移动机械大气污染物排放状况的监督查看。划定高排放非路途移动机械制止运用区域,将运用排放合格的施工机械归入建造工地文明施工办理要求。推行空港陆电项目,以萧山机场为要点,推进机场运转车辆和配备 油改电 工程,民航飞机停靠期间首要运用岸电。新建机场有必要配套建造陆电工程。到2025年,全市制止运用达不到国Ⅲ排放规范的非路途移动机械。

调整优化用地结构,强化办理 扬尘灰气 。

1.加强施工场所扬尘办理。

清晰在杭建造工程文明施工扬尘防控规范规范,继续深化建造工程扬尘防控。各区、县树立施工工地办理清单,全面制止现场拌和混凝土、砂浆,活跃创立安全出产文明施工规范化样板工地,建造工地应施行关闭作业,履行 八个100% 长效机制。到2020年,装配式修建占新建修建份额到达30%,逐渐推行运用主动冲刷、雾炮等扬尘防控新技能。到2025年,装配式修建占新建修建份额到达省市相关要求,建造工地施工扬尘防控水平显着进步。

2.强化路途扬尘办理。

推行城市公共区域打扫保洁全掩盖,严厉履行打扫保洁质量规范,加速推进路途机械化打扫,按规范施行路途喷洒和冲刷,削减二次扬尘,逐渐推进全市公路保洁提标。加强路途保洁和打扫,到2020年,城市路途机械化打扫率进步到62%以上。到2025年,完结全市主次干道100%机械化打扫。到2035年,完结全市公路保洁提标。拟定修建渣土、泥浆转运点布局计划,削减路途扬尘。

3.加强堆场扬尘办理。

规范铁路、公路、港口等货物运送办理,触及散装货物运送事务且有烟粉尘排放的铁路货运站、路途货运站场、港口码头以及其他物流露天堆场,应采纳有用的关闭方法削减扬尘污染,的确无法关闭的应建造防风抑尘设备。到2020年,十城区物流堆场全面施行顶部掩盖,煤堆场和卸煤场所等全面发动防风抑尘设备建造。到2025年,完结全市大宗干散货码头粉尘防治归纳改造,内河易扬尘码头及堆场所上硬化率到达100%,喷淋设备掩盖率到达100%。到2035年,拟定并施行煤堆场、料堆场、砂石场及散装货运堆场等扬尘防控规范新规范。

4.加强矿山粉尘防治。

加强矿山复绿及粉尘办理,健全政府引导、部分参加、企业主体的绿色矿山建造机制。矿山企业应严厉履行粉尘防治技能规范要求,半制品、制品石料堆存场所宜进行场所硬化,装卸石料时有必要采纳喷淋或喷雾抑尘方法,物料运送要运用密闭式的专用车辆。具有条件的矿山,制品料运送应选用皮带运送长廊,对易发作扬尘段有必要施行全密闭,并配备除尘设备。到2020年,完结全市在采露天矿山100%规范运转,加强抛弃矿山归纳办理,加速破损山体植被修正。

5.推进美化造林工程。

继续推进美化造林,深化推进平原美化举动,全面推进宝贵五颜六色森林建造,加大森林城市、城镇、村庄创立力度,以高速公路和国省道沿线、首要水系两边、城镇周边为要点,加速推进森林抚育运营,扩展森林面积,充分发挥森林生态功用,改进城乡生态环境。到2020年,全市森林掩盖率到达65%,平原林木掩盖率到达22%,森林保有量到达1650万亩。

深化办理 城乡排气 ,要点推进源头防治。

1.严厉操控餐饮油烟。

加强城市餐饮服务业油烟源头办理,完善城市餐饮工业展开及空间布局规划。推进履行小区规划中餐饮配套用房及专用烟道设备建造,在新建小区配套设置满意日子需求的餐饮功用用房。制止在居民住宅楼、未配套树立专用烟道的商住归纳楼以及商住归纳楼内与寓居层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建发作油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

加强居民家庭油烟排放环保宣扬,继续加强无证无照餐饮企业整治。到2020年,完结全市油烟排放状况实地查询,拟定分类处置计划。到2025年,要点酒店餐饮企业投用油烟在线监测体系监控净化器。

2.操控装饰和干洗废气污染。

严厉履行挥发性有机溶剂含量限值规范,推行运用水性涂料,鼓舞出产出售和运用低毒、低挥发性溶剂。在民用修建表里墙体上推行运用水性涂料,严厉履行新建多层和高层住宅全装饰方针。到2020年,全市新建多层和高层住宅根本完结全装饰。到2025年,民用修建表里墙体上水性涂料运用率到达90%以上。到2035年,完结全市民用修建表里墙体水性涂料运用率到达100%,溶剂类表里墙粘结剂零运用。继续打开对城市干洗废气排放的规范化整治,全面推进干洗设备办理,逐渐筛选敞开式干洗设备,强制收回干洗溶剂。新开洗染店或新购洗染设备的,有必要收购全关闭式干洗机并添加压缩机制冷收回体系。

3.加强农业废气办理。

全面推行秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆动力化运用等归纳运用方法,推进秸秆归纳运用演示工程建造,促进秸秆资源化运用,到2020年,全市秸秆归纳运用率到达95%以上。完善市、区县、城镇、村四级秸秆禁烧职责体系,全市制止露天燃烧秸秆和废物。

大力推进种植业肥药减量增效,继续进步测土配方上肥技能掩盖率。到2020年,全市测土配方上肥技能掩盖率到达90%。活跃推行配方肥和产品有机肥,扩展配方肥运用掩盖面,削减化肥施用和丢失,削减农业NH3排放,到2020年,化肥运用率到达40%以上。

加强区域联防联控,活跃应对重污染气候。

1.完善区域大气污染联合防治机制。

加强长三角区域省、直辖市以及其他相邻市有关部分的交流和谐,同享区域大气环境信息。加强与宁波市、湖州市、嘉兴市和绍兴市等环杭州湾城市的交流和谐,树立区域大气污染防治协作机制,做好严峻活动空气质量确保作业。

2.完善区域空气质量监测体系。

在现有城市站位根底上,优化城市国控站点点位。进步VOCs监测监控才能,各区、县环境监测部分须具有VOCs监测才能。建造要点工业园区VOCs主动监测监控体系,树立完善的大气环境特征污染因子主动监测、预警和应急体系,完结与环保部分监控网络联网。加强企业自行检测才能建造,要点企业按相关规范要求在污染物排放口和厂界设备主动监测监控设备。打开边界层气候与大气成分监测,扩展温室气体监测,进步笔直立体监测才能。2018年,各区、县已完结降尘量监测点位布设,到2020年,完结光化学污染和颗粒物组分主动和手动监测体系建造。

3.构建区域应急预警体系。

加强重污染气候监测预警体系建造,进步重污染气候猜测预告才能。依托全省监测预告同享途径,树立高密度空气质量监测信息网络,准确剖析空气质量状况。完善环保、气候部分联合谈判预告机制,加强区域环境空气质量预告。完善大气重污染应急预案,打开大气污染物时空散布特征与气候特征剖析,判别重污染气候成因,并点评应急预案各项方法的施行效果,当令修正完善应急预案。

4.施行时节性污染排放调控。

打开秋冬天PM2.5污染归纳办理,施行要点排放作业强化减排。研讨拟定水泥建材、化工等企业错峰出产计划,推进水泥作业施行错峰出产,鼓舞建德市、桐庐县和富阳区等水泥作业施行轮检轮休。强化排污许可证办理,要点作业秋冬天污染物排放水平操控在全年均匀的70%以下。探究打开夏秋季 O3污染专项办理,以遏止 O3污染为方针,拟定施行夏秋季涉 O3污染作业错峰出产计划。拟定并施行火电等高架源区域NOx管控计划,施行石化、化工、涂装、油墨印刷、油品储运等作业限产限排的VOCs强化减排计划。

5.施行区域大气环境联合法律监管。

加强区域大气环境督查安排建造,进步区域督查才能,加大区域环境法律力度。树立跨行政区域的环保联合法律机制,规范环境督查法律行为,树立定时联合法律准则,一致环境法律规范,在底层环境督查部分配备便携式废气检测仪器和大气法律特种车辆。加强区域要点污染源环境监管力度,将政府监管与企业防备有机结合,对要点企业打开应急预案和应急方法履行状况进行现场查看,从源头上消除污染事故隐患。

五、确保方法

加强安排领导。

继续强化市大气和土壤污染防治作业领导小组大气污染防治办公室的统筹和谐作业机制。各级大气办牵头,发改、经信、建委、城管、公安、环保、交通、农业、气候、城投等部分一起参加,完善大气办实体化运作准则,履行人员、经费等根底确保。施行市相关职能部分、各区县政府、管委会一把手负责制和法定职责制,严厉履行 党政同责 一岗双责 准则。各地树立完善网格长准则,压实各方职责,层层抓履行。

完善办理准则。

完善部分协作机制,健全各部分分工协作、和谐联动,构成纵向究竟、横向到边的协同办理作业格式。修订、完善大气重污染气候应急预案,强化应急确保方法履行。各区、县将重污染气候应对及各应急强化方法归入突发事件应急办理体系。

加速完善当地规范体系,拟定典型特征作业的排放规范,在要点区域、要点作业办理中发挥规范引领、规范倒逼的效果。研讨拟定高耗能、高污染和资源性作业准入条件和工业准入目录。全面推行排污许可证准则变革,完善区域要点大气污染物排放方针有偿运用和买卖准则,发动VOCs排污收费。

严厉监管法律。

活跃打开各类法律查看,始终保持冲击各类环境违法行为的高压态势。严厉遵循施行新环保法、新修订的大气污染防治法、《浙江省大气污染防治法令》和《杭州市大气污染防治规则》,严厉履行大气污染物排放规范,经过按日计罚、责令停产、恢复原状、公益诉讼、污染损害赔偿等手法强化震慑大气污染违法行为。不断强化区域联动法律、部分联合法律、归纳法律、区县穿插法律等作业机制,深化施行排污费改税作业,严厉施行环境税准则,加大环境税征收力度。

加大资金投入。

树立政府、企业、社会多元化出资机制,拓展融资途径,充分发挥市场机制效果,活跃引导各类社会资本参加大气污染防治作业,将企业环境信息归入征信体系,严厉约束环境违法企业借款和上市融资。深化施行大气污染物排放方针有偿运用、排污权买卖准则、绿色信贷和绿色证券方针,构建多元化投融资机制,为大气污染防治供给确保。加大加强对专项资金运用的绩效点评和项目后续办理,进步财政资金的运用功率。

施行查核点评。

构建以大气环境质量改进为中心的方针职责查核体系,拟定 清洁排放区 大气污染防治查核相关方法,查核效果向社会揭露,并作为对区、县政府和部分领导班子、领导干部的归纳查核点评以及相关国有企业负责人业绩查核的重要依据之一。鼓舞各地各部分在大气污染防治作业中勇于打破、长于立异,对改进大气环境质量作出杰出奉献的单位和个人给予通报表彰。深化约谈作业机制,对年度查核不合格的区、县和部分,对其所涉大气污染物排放建造项目施行环评、能评限批,并约谈该区、县或部分有关负责人,催促履行整改。

强化科技支撑。

活跃引导政府部分、科研安排、社会团体打开要点污染源出产工艺及污染办理等关键技能的研发和运用演示。加强科研院所的大气科研才能建造,打开以细颗粒物为要点的污染源排放清单、首要污染物来历解析、污染成因、传输通量研讨。每两年施行一次污染源解析及大气污染源排放清单更新。打开大气重污染监控及预警技能体系研讨,进步对继续污染气候预告预警才能,构成精准化空气质量预告形式和重污染分级预警体系。打开大气环境容量研讨与点评,构建环境空气质量监测大数据途径,逐渐构建重污染气候应急与大气污染办理归纳决议计划大数据技能运用体系。研发VOCs源头操控、进程操控技能和配备,经过技能演示,带动VOCs操控技能在相关作业的运用和推行。

发动社会参加。

活跃打开多种形式的宣扬教育,充分运用国际环境日、地球日、浙江生态日等严峻环境纪念日宣扬途径,遍及大气污染防治科学知识,不断进步全民共治认识。加强信息揭露、疏通告发途径,创设有利于大众参加监督的各种载体,制造大气环境地图,向社会揭露,施行挂图作战。加强对环保社会安排、志愿者服务部队的扶持,强化民间环保部队建造,活跃引导环保社会安排、志愿者服务力气参加大气污染防治的监督。引导大众从本身做起、从点滴做起,构成文明、节省、绿色的消费方法和日子习惯,一起改进大气环境质量。

附件:1.动力结构调整要点工程使命表

2.区域特征工业VOCs污染办理使命表

3.要点VOCs污染办理工程使命表

4.工业结构调整类项目使命表

附件1

动力结构调整要点工程使命表